رضا سهرابی نوشت:دولت آمریکا طی ماههای گذشته تحریمهای هدفمند خود در ارتباط با بخشهای نفت و پتروشیمی ایران را توسعه داده است. این تصمیم که در کنار سایر قطعات پازل تحریمی آمریکا، کاهش و قطع شدن صادرات نفت ایران به چین را دنبال میکند، در صورت عدم واکنش مناسب از سوی دولت ایران، میتواند در کنار زمزمه فعالسازی مکانیزم ماشه، فشار تحریم علیه ایران را در سال پیش رو تشدید کند.
به گزارش نفت آرا،وزارت خزانهداری ایالات متحده طی تصمیم مورخ ۱۱ اکتبر ۲۰۲۴، طبق آنچه در بیانیه مطبوعاتی خود منتشر کرده است، در پاسخ به حمله ۱ اکتبر ایران به رژیم صهیونیستی، تحریمهای هدفمند مرتبط با بخشهای نفت و پتروشیمی ایران را توسعه داده است.
همچنین وزارت خزانهداری آمریکا در روز ۱۹ دسامبر ۲۰۲۴ تحریمهای جدیدی را علیه ۴ نهاد و ۳ کشتی فعال در تجارت نفت و پتروشیمی ایران وضع کرد. دلیل وضع تحریمهای اخیر، نقش این نهادها و کشتیها در افزایش درآمد جمهوری اسلامی ایران و به تبع آن، توسعه برنامه هستهای ایران، توسعه و تکثیر موشکهای بالستیک و تامین مالی گروههای نیابتی تروریستی مانند «حزبالله»، «حماس» و «حوثیها» عنوان شده است. همزمان با این اقدام، وزارت خارجه دولت آمریکا نیز ۴ نهاد فعال در انتقال نفت ایران (در حوزههای حاکمیتی مختلف) را شناسایی و به لیست مذکور اضافه کرده است.
تحریم بیشتر همزمان با زمزمه فعالسازی مکانیزم ماشه
دولت آمریکا با این اقدام، دستیابی به اهداف متعددی را دنبال میکند که مهمترین آنها، افزایش فشار بر جمهوری اسلامی به منظور کاهش درآمدهای حاصل از فروش انرژی و در نتیجه آن، محدود کردن توانایی ایران برای حمله به شرکا و متحدان آمریکا و بی ثباتسازی منطقه عنوان شده است.
به نظر میرسد این اقدامات همزمان با زمزمه فعالسازی مکانیزم ماشه توسط کشورهای غربی و در راستای سیاست فشار حداکثری برای در تنگنا قرار دادن جمهوری اسلامی و افزایش قدرت چانهزنی طرف غربی در مذاکرات احتمالی پیشرو اتخاذ شده است. در ادامه، به مبنای قانونی تحریم اخیر، نهادهای تحریم شده و آثار این تحریمها پرداخته خواهد شد.
مبنای قانونی تصمیمهای تحریمی اخیر آمریکا
تصمیمهای اخیر وزارت خزانهداری، در یک کار مشترک با وزارت امور خارجه آمریکا و بر مبنای دستورات اجرایی «۱۳۹۰۲» و «۱۳۸۴۶» و همچنین، روح پیشنویس قانون «توقف پناه دادن به نفت ایران» معروف به «قانون SHIP» اتخاذ شده است.
«قانون SHIP» اگرچه هنوز تصویب مجلس سنا را به عنوان یک قانون مستقل کسب نکرده است، اما با توجه به اینکه متن آن در قالب قانون «ایجاد اعتبارات تکمیلی اضطراری برای سال منتهی به ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۴» در کنار دیگر قوانین تصویب شد و برای اجرای مفاد آن اعتبار اضطراری در نظر گرفته شد، به هدف و مفاد آن در اجرای تصمیم اخیر وزارت خزانهداری توجه شده است. به موجب «قانون SHIP»، دولت آمریکا مجاز است علیه اشخاص خارجی که در تجارت نفت و فرآوردههای نفتی از مبدا ایران فعالیت می کنند، تحریمهایی را اعمال کند.
دستور اجرایی «۱۳۹۰۲» نیز اختیارات مشابهی را برای شناسایی و اعمال تحریمها بر بخشهای کلیدی اقتصاد ایران فراهم میکند تا منابع مالی دولت ایران را که ممکن است برای تأمین مالی و حمایت از برنامه هستهای، توسعه موشکی، تروریسم و شبکههای نیابتی تروریستها در منطقه استفاده شود، با مانع مواجه کند. بر اساس این مقرره، وزارت خزانهداری آمریکا میتواند هر فرد فعال در بخشهای ساختوساز، معدن، تولید، منسوجات، بخش مالی و هر بخش دیگری از اقتصاد ایران را شناسایی و تحریم کند.
دستور اجرایی «۱۳۸۴۶» نیز پس از خروج آمریکا از برجام و با هدف بازگرداندن مقررات دستورات اجرایی لغو شده در زمان برجام از جمله دستورات اجرایی ۱۳۵۷۴ (۲۰۱۱)، ۱۳۵۹۰ (۲۰۱۱)، ۱۳۶۲۲ (۲۰۱۲) و ۱۳۶۴۵ (۲۰۱۳) توسط رئیس جمهور وقت آمریکا صادر شد. بخشی از این دستور اجرایی به اعمال تحریم بر اشخاص همکار با شرکت ملی نفت ایران، شرکت بازرگانی نفت ایران و بانک مرکزی ایران اشاره دارد.
کدام شرکتها و نفتکشها تحریم شدهاند؟
طی تصمیم مورخ ۱۱ اکتبر ۲۰۲۴، اوفک، در راستای اجرای مقررات یاد شده، ۱۰ نهاد را در حوزههای حاکمیتی (Jurisdictions) مختلف تعیین و ۱۷ کشتی را ذیل «داراییهای مسدود شده» شناسایی کرده است. در راستای کار مشترک دو وزارتخانه، وزارت امور خارجه آمریکا نیز ۶ نهاد را تعیین و ۶ کشتی را تحت عنوان «اموال مسدود شده» شناسایی کرده است. این اقدام بر مبنای دستور اجرایی «۱۳۸۴۶» و به واسطه مشارکت آگاهانه این نهادها و کشتیها در معاملات مربوط به خرید، تصاحب، فروش، حملونقل یا بازاریابی نفت یا محصولات نفتی از ایران انجام شده است.
همچنین به موجب تصمیم ۱۹ دسامبر، وزارت خزانهداری آمریکا ۴ شرکت و ۳ کشتی مرتبط با فروش نفت ایران را تحریم کرده است و همراستا با این تصمیم، وزارت خارجه آمریکا نیز ۴ شرکت و ۶ کشتی مرتبط با نفت ایران را مورد تحریم قرار داده است. بنابراین، در مجموع ۸ شرکت و ۹ کشتی مرتبط با ایران در تصمیم اخیر وزارت خزانهداری، مشترکاً با وزارت خارجه آمریکا، مورد تحریم قرار گرفتهاند.
شرکتهای تحریمی اخیر در کشورهایی نظیر جزایر مارشال، هند، سورینام، سیشل، هنگ کنگ چین، یونان و لیبریا به ثبت رسیدهاند.
نهادها |
حوزه حاکمیتی |
نام کشتی |
کد IMO کشتی |
۱ |
Max Maritime Solutions FZE |
امارات |
BENDIGO |
۹۲۸۹۴۹۱ |
امارات |
CARNATIC |
۹۳۰۴۶۵۵ |
امارات |
SALVIA |
۹۲۹۷۳۱۹ |
۲ |
Cathay Harvest Marine Ltd |
هنگ کنگ |
LUNA PRIME |
۹۱۷۴۲۲۰ |
۳ |
Elza Shipping SA |
لیبریا |
ELZA |
۹۲۲۱۶۷۱ |
۴ |
Jazira Das International Oil Products |
امارات |
|
|
۵ |
Harry Victor Ship Management |
امارات |
GOODWIN |
۹۳۷۹۷۰۳ |
امارات |
ANHONA |
۹۳۵۴۵۲۱ |
امارات |
WEN YAO |
۹۲۸۸۰۹۵ |
۶ |
Rita Shipping Inc |
جزایر مارشال |
SPIRIT OF CASPER |
۹۲۲۴۲۷۱ |
۷ |
Derecttor Company Limited |
چین |
CRYSTAL ROSE |
۹۲۹۲۲۲۸ |
چین |
CARINA |
۹۲۴۰۵۱۲ |
۸ |
Delnaz Ship Management Sdn Bhd |
مالزی |
DIMITRA II |
۹۲۰۸۲۱۵ |
مالزی |
TYCHE I |
۹۲۴۷۳۹۰ |
مالزی |
SATINA |
۹۳۰۸۷۷۸ |
مالزی |
CROSS OCEAN |
۹۲۵۱۸۱۰ |
۹ |
Diamante Tankers Incorporated |
پاناما |
AVENTUS I |
۹۲۸۰۸۷۳ |
۱۰ |
Davina Shipping Inc |
جزایر مارشال |
DAVINA |
۹۲۵۹۳۶۷ |
۱۱ |
Strong Roots Provider NV |
سورینام |
BERG 1 |
۹۲۶۲۱۶۸ |
۱۲ |
Glazing Future Management NV |
سورینام |
VORAS |
۹۲۰۳۲۶۵ |
۱۳ |
Engen Management NV |
سورینام |
|
|
۱۴ |
Gabbaro Ship Services PVT LTD |
هند |
HORNET |
۹۱۹۷۸۴۴ |
۱۵ |
Alya Marine Sendirian Berhad |
مالزی |
SHANAYE QUEEN |
۹۲۴۲۱۱۸ |
مالزی |
CAROL |
۹۰۷۰۰۷۲ |
۱۶ |
Celia Armas Ltd |
هنگ کنگ |
OCTANS |
۹۲۲۴۲۹۵ |
۱۷ |
Journey Investment Company |
جزایر مارشال |
MS ENOLA |
۹۲۵۱۹۵۱ |
۱۸ |
Rose Shipping Limited |
لیبریا و یونان |
MS ANGIA(متصدی) |
۹۲۴۶۲۸۱ |
۱۹ |
MS MELENIA |
۹۳۰۲۰۲۳ |
۲۰ |
Passada Maritime Limited |
جزایر مارشال |
MS ANGIA(مالک ثبت شده) |
۹۲۴۶۲۸۱ |
۲۱ |
Master Joint Co., Limited |
هنگ کنگ |
۲۲ |
Shiny Sails Shipping Ltd |
سیشل |
AVITAL |
۹۲۴۶۲۷۹ |
۲۳ |
Atlantic Navigation OPC Private Limited |
هند |
۲۴ |
Galaxy Management NV |
سورینام |
VIGOR |
۹۲۶۲۱۵۶ |
۲۵ |
Brecalin Hong Kong Co Ltd |
هنگ کنگ |
PROGRESS V |
۹۳۱۶۷۰۱ |
۲۶ |
SCORPIUS |
۹۲۶۴۸۹۳ |
۲۷ |
TASCA |
۹۳۱۳۱۴۹ |
۲۸ |
ELIZA II |
۹۴۱۸۰۷۸ |